中國互聯網金融協會
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王少峰:促進金融科技創新發展 全力推動首都功能核心區轉型提升
2018年12月14日

  今天我們以第二屆中國互聯網金融論壇為契機,發布北京金融科技與專業服務創新服務示范區的建設方案和支持政策。借此機會,我謹代表西城區委、區人民政府對論壇的召開表示熱烈的祝賀,對中國互金互聯網金融協會協各位領導、各位嘉賓長期以來對西城區和金融街發展建設的熱情關愛和大力支持表示衷心的感謝!

  近年來,習近平總書記對北京重要講話精神和中央對北京城市總體規劃的批復,指導和推動首都城市發生了歷史性的深刻轉型。西城區委、區政府深入貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,牢固樹立“四個意識”,深入踐行紅墻意識。從2017年底,“動批”疏解完成以后,對于如何落實習近平總書記的要求、落實北京新總規、實現首都核心區產業創新升級和城市轉型提升,進行了認真地思考。在廣泛調查、深入研究的基礎上,今年4月,我們向市政府提出在北展地區建設北京金融科技與專業服務創新示范區的想法和初步方案,得到了市政府的充分肯定。5月底,在2018金融街論壇年會上,陳吉寧市長發布了建設示范區的消息。中關村管委會和西城區政府簽訂了共建示范區的協議,并接受了市政府的授牌。

  站在新的起點上,西城區加快創新發展、融合發展、合作發展,推動最具影響力的金融街和最具創新活力的中關村區域聯動、產業融合、優勢互補、強強聯手,深入推動金融與科技產業的變革。我們將牢牢把握這一重大歷史機遇,充分發揮金融街作為國家金融管理中心的金融優勢、公共服務資源豐富的政務優勢、文化底蘊深厚的人文優勢,中關村的科技優勢,北展地區連接金融街和中關村的區位優勢,以及“動批”疏解樓宇的空間優勢,面對金融創新的強大需求,積極引領新技術、創新金融監管、提升金融服務、防范金融風險,努力成為金融科技與專業服務創新的排頭兵。在落實首都城市戰略定位、構建高精尖經濟結構和城市轉型發展等方面做出新的貢獻。

  按照《北京促進科技金融發展規劃(2018年-2022年)》和《關于首都金融科技創新發展的指導意見》,我們研究制定了北京金融科技與專業服務創新示范區的建設方案,描繪了示范區發展的美好愿景,明確了我們的工作路徑,主要是聚焦三個突出。

  建設目標突出高點站位、創新引領和國際化。總體思路以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,落實創新驅動發展戰略,積極探索運用科技手段規范金融行為、防范金融風險、創新金融服務。以2020年、2025年、2035年為時間節點,設定了近、中、遠三期目標,力爭引領北京成為全球金融科技監管體系的引領者、產業發展的增長極、制度標準的策源地和創新人才的首選地。

  空間布局突出分層次、跨區域的聯動。示范區西城區域涵蓋中關村西城園10平方公里的政策區范圍,包括了北展、德勝和廣安三個街區。核心區包括北展地區約30萬平方米的產業空間。核心區將重點布局監管科技、金融科技、風險管理、金融安全和支撐金融科技的創新型專業服務。德勝和廣安街區將主要承接金融科技的創新業態和創新平臺,為核心區建設提供空間和產業結構的支撐。我們將按照剛才殷勇副市長發布的“五統一”的原則,與海淀區加強協同聯動,實現金融與科技的深度融合,促進協同發展。

  重點任務突出西城區的功能定位和特色優勢。我們將重點實施“十六項工程”,努力建成五個創新體系,形成五項國際示范。

  一是發揮金融街國家金融管理中心優勢,推進監管科技創新體系建設。實施金融科技監管的金眼工程、金融基礎設施建設的金基工程、金融風險防控的金盾工程,形成金融監管示范。

  二是依托金融產業優勢,整合創新資源,推進產業創新體系建設。通過實施金融科技產業培育工程、產品和服務創新工程、新興金融科技業態的創新工程、金融科技助力產業升級工程,形成產業發展示范。

  三是加快制度標準創制,進一步增強國際話語權,推進標準化創新體系建設。實施金融科技標準體系建設工程和金融科技國際標準引領工程,形成金融科技的中國標準體系。

  四是立足西城區國家可持續發展先進示范區的優勢,推進研發金融創新體系建設。實施金融科技創新平臺建設工程和前沿成果應用示范工程,形成應用展示示范。

  五是匯集西城區政務服務優勢,不斷推進營商環境創新體系建設。實施金融科技專項政策支持工程、專業服務暖心工程、金融科技資本支撐工程、城市品質提升工程和金融科技國際化融通工程,形成服務創新示范。

  我們希望通過實施這“十六項工程”,打造金融科技與專業服務發展的良好生態,推動示范區快速發展。為落實美好藍圖,我們會同中關村管委會、北京金融街服務局研究制定了支持示范區發展的政策措施,簡稱“金科十條”,在集成中關村科技政策、西城區金融和服務政策的基礎上進行了創新,全面支持相關企業和機構發展。

  一是在政策發力方向上,精準支持重點領域。支持金融科技企業和專業服務機構在示范區發展。包括大型金融機構、總部企業成立的金融科技公司、利用新技術提供創新型金融服務的龍頭企業、從事前沿技術研發和應用的創新企業,以及提供信用、法律、孵化等專業服務的機構。還有金融科技領域的研究機構、行業組織等。

  二是在解決痛點問題上,支持企業全流程降低成本。著重把握企業發展中的痛點和需求,從實繳注冊資本補助、連續三年房租補貼到上市過程支持,再到設立北京金融科技產業投資基金,堅持全流程降低企業的運營成本。

  三是在自主創新能力上,支持底層關鍵技術創新和產業化。對開展底層關鍵技術的成果轉化和產業化重大項目,建立研發機構主導及參與制定國家級技術標準給予支持,鼓勵建立中國標準體系。

  四是在金融監管上,支持監管科技發展。積極服務金融監管部門、行業協會等設立監管實驗區,支持企業開展監管科技示范應用,不斷提升監管科技水平。

  五是在前沿技術創新上,支持應用場景示范。大力扶持金融科技應用示范,給予資金獎勵,倡導安全、綠色、普惠金融服務,切實助力產業和經濟發展,助力城市的智慧運行。

  六是在公共服務保障上,支持金融科技優秀人才的發展。將開通人才引進綠色通道,對優秀人才給予獎勵,并提供子女教育、醫療保障等綜合服務,讓優秀人才在示范區安心創業發展。

  七是在國際化融合上,支持搭建金融科技交流合作平臺。對開展金融科技領域高端論壇、創新大賽、國際交流合作項目給予配套支持,努力搭建開放融合的發展環境,不斷擴大示范區的影響力。

  八是在高端要素集聚上,支持專業服務體系建設。支持搭建硬科技孵化平臺和加速基地,支持信用信息、數據交易、行業預警等基礎設施平臺以及法律、財務、知識產權等專業服務創新,力爭對金融科技發展形成強大支撐。

  九是在高質量發展上,支持樓宇品質和效益提升。將對示范區整體環境及重點樓宇進行綠色友好和智能化改造,為入駐企業和機構提供高品質綜合配套服務。

  十是在優化營商環境上,提供精準暖心服務。創新“服務卡、示范牌、晴雨表、親清會、光榮榜”服務模式,對入駐重點企業和機構實施“一企一園”、精準暖心服務,確保政策落實到位,保障企業和機構心無旁鶩地創新發展。

  各位領導、各位嘉賓!在市委市政府的堅強領導下,在社會各界的大力支持下,我們和海淀區攜手同心,有信心也有能力將示范區打造成產業升級、城市轉型的全球典范。在此,我謹代表西城區熱誠歡迎大家到北京金融科技與專業服務創新示范區投資興業、共謀發展。

  (本文為西城區委副書記、區長王少峰在第二屆中國互聯網金融論壇上的講話,根據現場速記整理,有刪減,未經作者本人確認。)

 
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